2014年底，中央党校召开全国党校系统党性教育会议，对在全国范围内进行党性教育改革进行总动员。2015年初，全国上下开始学习宣传“四个全面”战略布局新精神，“全面从严治党”为正在进行的党性教育提供了理论和实践指导。加强党性教育成为新时期条件下全面从严治党的重要战略选项。2015年4月，在经过深入调研和充分论证的基础上，天津市委党校向市委递交了《关于加强全市党性教育基地建设的请示》（津党校〔2015〕15号）。该请示获批后，市委党校充分发挥主渠道主阵地和熔炉作用，稳步展开各项工作，着力探索立足市情、符合实际、具有鲜明天津特色的党性教育模式。
一、基本思路：党性教育，既要有系统设计，又要有重点设置
党性教育，具有自身的规律性。科学实施党性教育，既要从总体上进行全面性设计，同时又要在实施中抓住重点，实现关键性突破。基于这一考虑，天津党校从总思路、基本内容、核心路径三个方面进行了深入思考和探索。
天津党校加强党性教育的总思路是：围绕着两个基本问题设计我市党性教育的基本方案。一是，要向党员和领导干部讲清楚，在新形势条件下党性的内容是什么；二是，要力争在干部教育培训中，使党性教育有实际效果、有持久影响。
依据党的党性教育的历史经验和党章规定，党性教育的基本内容是：马克思主义教育、共产主义理想信念教育、党的组织纪律性教育、群众观点和群众路线教育、批评与自我批评方法教育、法治思维教育。在此基础上，要突出三个基本方面：关于中国共产党“两个先锋队”的定性；关于中国共产党在社会主义现代化建设事业中“一个领导核心”的定位；关于中国共产党在人类社会历史进程中实现共产主义这一“党的最高目标”的定向。
依据教育培训的一般规律和干部教育培训的特殊性，我校提出党性教育需要具备四个环节：一是，要使得学员对党性的内容具有感性体验；二是，在感性体验的基础上，要使得学员对党性的内容具有理性认知；三是，在感性体验和理性认知基础上，要使得学员对党性的内容有现实触动；最后，要把上述感性体验、理性认知和现实触动环节规范成一个完整的流程，并对该流程设置一个制度性、程序化的保证机制。简言之，要建立一个党性教育的完整流程：感性体验—理性认知—现实触动—制度保障。
在此基础上，天津党校围绕着党性教育的主题，在“宏观布局”、“基本课程设置”、“具体培训设计”三个方面力争有所突破。
二、基本设计“369”：“3大布局”、“6项课程”和“9个基地”
围绕着3大布局、6项课程、9个基地的思路，我校制定了加强党性教育的“369”方案。
第一，在总体布局层面，我校党性教育的总体架构是：围绕三个统一，构建三大布局。
三个统一是：坚持历史厚重感和现实敏锐性相统一；坚持理论教育和基地实训相统一；坚持面向全市和面向全国相统一。三大布局是：，“习近平同志与天津工作”和新时期“四个全面”战略布局教育；周邓纪念馆老一辈革命家“领袖风范”与新时期领导干部“三严三实”教育；李大钊北方革命足迹与党性教育的京津冀协同实训。上述设计，目的有两个：一是探寻“南陈北李相约建党”的历史脉络，梳理“觉悟社”在五四运动中的进步作用，从思想源头上加强理想信念教育和党性锻炼；二是，从现实维度，紧扣时代脉搏，确保干部在推动天津“四个全面”发展中始终守住正确的政治方向。
第二，在基本课程设置层面，我校党性教育设定6项课程体系，核心是：确保2个基础4项重点完全到位；统筹3个层次，设置3类模块。党性教育的2个基础是：首先，要对党员和领导干部进行马克思主义理论教育；其次，要对党员和领导干部进行党的优良传统和中华民族传统美德教育。4项重点是：“理想信念教育”、“道德品行教育”、“反腐倡廉教育”和“法治思维教育”四个方面。市委党校作为我市干部教育培训的主渠道和主阵地，要在主体班次完全实现这一总体布局要求，并为其他培训机构作示范。市委党校主体班次，包括局级干部进修一班、处级干部进修二班、中青年干部培训一班等。其他班次要根据实际情况安排有关学习内容。
依据党性教育自身的学科特点，党性教育课程规划为三个层次，围绕三类模块进行设计。3个层次是：基于党史党建学科的党性教育课程；基于党性修养和党性锻炼的独立课程；基于其他学科的党性教育课程。3类模块是：基于党史党建学科的“讲授专题”模块，基于党性修养和党性锻炼的“自学研讨”模块，基于其他学科的“讲座报告”模块。在市委党校，主体班次要设置专门党性教育模块。其中，进修一班党性教育学时安排不少于10天；培训一班党性教育学时安排不少于20天；进修二班党性教育学时安排不少于10天。
第三，在培训层面，我校将党性教育的培训设计为依托基地的理论与实训相结合模式，即统筹规划以“两地七题”为主体的党性教育基地建设工程。
首先，校内“两地”建设。一个是党性教育理论基地，设在校内图书馆。以党性教育的“理论教育”为主题，以2、3、4层的走廊墙壁为主要空间，同时配套一个中型的封闭式研讨室。其中，第四层的主题是“‘习近平同志与天津工作’和‘四个全面’战略布局”教育。该基地主要是通过不同主题的文字墙贴、图片展板、数字影视、课件点评等方式，对在校主体班次学员进行党性教育。实训室主要是：理想信念与道德品行实训室、媒体访谈实训室等，旨在对主体班次学员进行体验式、实境性教育。另一个是红色影视宣传基地，设在市委党校求知会堂大礼堂，与北方电影公司合作，面向全市党员干部。该基地有三个基本功能：一是，“红色影视教育放映馆”，实现红色影片放映与红色经典学习功能；二是，“大型意识形态培训课堂”，以此平台，实施和完成全市意识形态工作者的培训工作；三是，“‘四个全面’战略布局”大讲堂，以此平台，组织实施面向全市党员的、大规模的、聚焦新时期中央战略的宣讲任务。
其次，校外“七题”建设，即7个党性教育主题基地，设在天津具有标志性的七个场所，目的是通过其各自具有的时空特色，展示党性教育的一般性内涵及其在天津的特殊意义。它们分别是：周邓纪念馆，主题是“老一辈革命家的领袖风范与新时期‘三严三实’”教育；平津纪念馆，主题是“平津红色体验与中国梦、天津精神”；天津市纪委宣传部，主题是“正面教育与八项规定、廉洁自律”；天津监狱，主题是“警示教育与政治规矩、警钟长鸣”；天津法院和滨海新区审批局，主题是“‘法治、改革’与面向国家治理现代化”；蓟县分校，主题是“‘革命、信仰’与缅怀历史英烈”；天津李大钊雕塑和李大钊纪念室，协同河北李大钊纪念馆、北京李大钊故居，主题是“李大钊北方革命足迹与党性教育的京津冀协同实训”。4月份以来，校外各个基地，已经分别挂了牌，开了课。依托党性教育基地的现场教学已经逐步实现和到位。
三、基础要素：理论、学时、教学链条、师资队伍、教材规划
围绕提高党性教育的吸引力和感染力、针对性和实效性，持续加强党性教育基础要素建设，深度开发基地教学资源，着力提升教学质量。主要是以下几个方面：
一是加强党性教育基础理论研究，为深度推进党性教育提供学科和理论支撑。我校承担的《党政领导干部教育培训科学化研究》、《沟通两个“舆论场”增强党在意识形态领域主导权的对策研究》、《全面从严治党下的“为官不为”问题及其制度规制研究》、《利益多元格局中党群关系研究》、《新型城镇化背景下城郊社区党组织建设研究》等多项国家社会科学基金项目，《干部教育培训与执政党建设研究》、《新时期党正确处理人民内部阶层矛盾的理论与实践研究》等天津市社科基金项目，以及众多的调研课题，组成了党性教育理论研究集群，成为提升党性教育教学质量的重要支撑。
二是严格按照党性教育不低于20%的学时标准，梳理和完善教学计划，整合教学单元，落实了主体班次党性教育的学时和内容。其中，局级进修班和处级进修班不少于10天，中青班不少于20天，处级任职班不少于5天。
三是围绕党性教育总要求，着力打造理论教学、现场教学、交流研讨、对照分析的教学链条。构建体系完备、逻辑严谨、结构合理、重点突出、特色鲜明的课程体系，大力推进课程精品化建设。
四是以“共管共建、双向服务、合作共赢、持续发展”为基本方向，初步建立了负责基地教学研发、实施、评估的师资队伍。这支队伍老中青结合，由党史、党建和科社等学科为主体，拥有教授13人，副教授37人，博士35人（含博士后4人）。为更好更快地促进队伍成长，制定了基地教学师资培训计划。年初以来，陆续选派了10名教师参加中央党校党性教育专题研修班，派遣50余人次教师赴中国延安干部学院和陕西、江苏、上海、重庆等兄弟党校等进行党性教育经验学习与交流，暑期刚刚举办了针对博士群体的中青年教研骨干师资培训班，邀请名师来校进行针对性培训。
五是着手制定党性教育教材建设中长期规划，推出特色教材，如学习资料汇编、教学辅助材料、教学基地手册、教学讲稿汇编、全国党性教育学访报告汇编，以及警示教育教学资源库（党员干部违纪违法典型案例、忏悔材料、警示片、教育片）等。其中，5月份我们在局级班编写的《全面从严治党要把纪律和规矩挺在法律前面》党性教育教学手册，获得天津市纪委主要领导和中纪委主要领导同志的批示和肯定，被《中国纪检监察报》、《人民法院报》、《学习时报》等多家媒体广泛报道，反响良好。
总之，新时期，党性教育面临新的任务和要求，如何围绕着增强党性教育的针对性和实效性，解决新的历史条件下党性教育的新课题，是我们着重思考和探索的问题。我们一边思考一边探索，同时也期待兄弟党校的好经验好做法，给我们的探索提供借鉴和启迪。
